آیا شغل کسانی که مرخصی میگیرند محافظت میشود؟
طرح بایدن، از هم اکنون، حفاظت از شغل را فراهم نمی کند. دموکراتها در تلاشند تا این قانون را تحت فرآیندی به نام تطبیق بودجه تصویب کنند که مستلزم آن است که سیاستهای جدید مستقیماً بر درآمد و هزینهها تأثیر بگذارد. حکم حفاظت شغلی واجد شرایط نیست.
برخی از کارگران همچنان تحت قانون مرخصی خانواده و پزشکی از حمایت شغلی برخوردار خواهند بود، اما این قانون تقریباً نیمی از کارگران را شامل میشود، از جمله آنهایی که در مشاغل کمتر از 50 کارمند دارند و کسانی که کمتر از یک سال شاغل بودهاند.
تحقیقات نشان می دهد که وقتی مرخصی با حقوق شامل حمایت شغلی نمی شود، بخش قابل توجهی از کارگران حتی اگر واجد شرایط باشند بعید است از آن استفاده کنند – به ویژه کارگران اسپانیایی تبار، کم درآمدها، کسانی که در مشاغل کوچک کار می کنند و کسانی که نیمه وقت کار می کنند یا به طور مکرر شغل را تغییر دهید
کریستوفر روم، استاد سیاست عمومی و اقتصاد در دانشگاه ویرجینیا، میگوید: «نظر من این است که اگر مرخصیها از نظر شغلی محافظت نشوند، به سختی مرخصی میشوند. افراد زیادی برای استفاده از آن مردد هستند، بنابراین مزایای زیادی را از دست میدهد.»
چقدر پرداخت می کند؟
این طرح دو سوم متوسط دستمزد هفتگی اکثر کارگران، تا سقف 4000 دلار در ماه، و 85 درصد از دستمزد کم درآمدها، حدود 1000 دلار در ماه را پرداخت می کند.
به گفته محققان، نشان داده شده است که جایگزینی بیشتر دستمزد برای کارگران کم درآمد، شانس استفاده از آن را افزایش می دهد، اگرچه کمترین درآمد ممکن است برای استطاعت مرخصی نیاز به جایگزینی دستمزد کامل داشته باشند. کالیفرنیا، که اولین ایالتی بود که در سال 2002 از مرخصی استحقاقی برخوردار شد، سهم حقوق جایگزین را در سال 2016 از 55 درصد به 70 درصد برای افراد کم درآمد افزایش داد. نرخ استفاده برای کسانی که 20000 دلار یا بیشتر درآمد دارند، افزایش یافته است، البته نه برای کسانی که درآمد کمتری دارند.
خانم ادواردز گفت برای اینکه این سیاست موثرتر باشد، “سعی کنید به آسیب پذیرترین کارگر جامعه فکر کنید، با کمترین دستمزد و ناامن ترین کار – آیا آنها تحت پوشش هستند؟”
همچنین شواهدی وجود دارد که نشان میدهد مردان در صورت جایگزینی سهم بیشتری از درآمدشان، بیشتر مرخصی میگیرند. تحقیقات نشان میدهد که وقتی مردان مرخصی میگیرند، مزایای زیادی دارد، از جمله کاهش مجازات زنانی که مرخصی میگیرند و افزایش سلامت زنان و کودکانی که مردان از آنها مراقبت میکنند.
چه کسی هزینه آن را پرداخت می کند؟
نحوه پرداخت هزینه آن، حتی در میان رأی دهندگانی که از مرخصی استحقاقی حمایت می کنند، یکی از موضوعات مورد مناقشه است.
جمهوریخواهان ایدههایی مانند حسابهای پسانداز پیش از مالیات یا اجازه دادن به مردم برای کاهش مزایای آتی خود، مانند تامین اجتماعی یا اعتبارات مالیاتی کودکان، پیشنهاد کردهاند. ایده ای که عموماً توسط دموکرات ها حمایت می شود – که در 9 ایالت (و D.C.) که مرخصی استحقاقی را گذرانده اند، کار می کند – این است که بودجه آن را از طریق مالیات حقوق کوچکی که به صندوق مرخصی استحقاقی می رود، تامین شود، مشابه روشی که معلولیت کار می کند.
تحقیقات نشان داده است که یک درصد مالیات بر حقوق و دستمزد برای تأمین مالی برنامه در ایالتهایی که این کار را انجام میدهند، کافی است و نظرسنجی از نظرات کارفرمایان در مورد این سیاست در کالیفرنیا نشان میدهد که از هر 10 نفر، 9 نفر از آن حمایت میکنند یا بیطرف هستند. نکته اینجاست: پرزیدنت بایدن متعهد شد که مالیات هیچکس را جز ثروتمندان افزایش ندهد. در عوض، مرخصی استحقاقی فدرال برای همه کارگران (همانطور که قبلاً برای کارگران فدرال وجود دارد) حقی خواهد بود که با افزایش مالیات شرکتها و آمریکاییهای ثروتمند پرداخت میشود.
مردم چگونه از آن مطلع خواهند شد؟
پیش نویس فعلی قانون شامل 150 میلیون دلار در سال برای اطلاع رسانی به مردم از برنامه و جزئیات آن و کمک به کارفرمایان در انجام این کار است. موانع رایج آگاهی دادن مردم در مورد آن و متقاعد کردن آنها برای انجام آن است. برای مثال، پس از اجرایی شدن مرخصی استحقاقی در کالیفرنیا، تنها یک پنجم کارگران میدانستند که مرخصی وجود دارد، و به احتمال زیاد زنان هستند. پردرآمد؛ سفید؛ و کارگران شرکت های بزرگی که قبلا مرخصی داده بودند.
در کشورهای دیگر، مردانی که حق مرخصی دارند، به اندازه زنان مرخصی نگرفتهاند، که در نهایت منجر به تشدید نابرابریهای جنسیتی میشود.
امی بیکام، یکی از نویسندگان کتاب بازینامه مرخصی والدین، که در این ماه منتشر شد و مدیر اجرایی مرکز رهبری مرخصی والدین، گفت: «سیاستها به اندازه کاغذی هستند که روی آن نوشته شده است. “این واقعاً این تمرین است که چگونه زنده می شود.”
